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三省六部制的推行使杨坚的皇帝权利更加坚固

2022-05-09 13:56:11

隋文帝实行的三省六部制是如何提高皇帝权利的?三省指门下省、尚书省、中书省,六省指吏部、兵部、礼部、都官(后改为刑部)、杜挚(后改为户部)、工部。下面论历史小编为大家带来详细的文章介绍。

 
隋文帝正式确立三省六部制度之前,这一制度经历了一个漫长的发展演变过程。《尚书》起源于秦朝。秦朝的统治者在少府之下设置了一个掌管典籍的书吏。此后一直使用书吏这个官职。
 
西汉时,汉武帝废除了外朝的一部分权力,由宰相把持,建立了以将军为首的内朝,取代外朝处理军事的权力。内外朝的沟通,是原本少府的大臣和那些祭奠汉书的人的责任。东汉时,朝廷设立写书台,领导官员的政治事务,写书台的长官称为写书令。但此时尚书台仍归少府管辖,权力有限。
 
东汉末年曹操自己担任宰相,将少府所属的吏部曹和选部曹划归宰相的官员,将汉武帝建立的内部王朝划归外部王朝,由此开始了尚书省的建立。曹丕上台后,觉得尚书等官职权力太大,于是设立掌管机要信息、起草和发布诏书的中书省,作为曹操设立的秘书省的基础,中书省的最高行政长官是图书管理员。
 
曹丕还把秦的便骑和汉代的中常侍结合起来,称为“便骑常侍”,设立了便骑省。散省和禁省负责保卫皇帝,同时制约中书省的权力。东晋司马丕执政时,将禁省、中书省合并为副省级,并设置了中书侍郎、黄门郎、赐物使、随侍、常侍等官职。北朝时期,门下省是最重要的行政部门,负责决定军事事务。
 
直到南北朝后期,门下、中书、尚书三省仍各司其职,没有有机结合。这三个省的长官被称为“宰相”,但随着朝代的更替,权力范围也有所不同。
 
隋文帝隋文帝建立隋朝后,废除北周设立的六部,恢复汉魏旧制,设立太保、太傅、太史、司空、司徒、太尉三个司,设立中书、门下、尚书、秘书、内政五省。第三科只是象征性的官职,并不掌握实权。只有那些德高望重的元老级官员才能得到第三科的位置。
 
三公也没有实权。他们只负责参与国家事务,充当顾问。真正的最高国家权力机关是五个省。五省中,秘书省只掌管书籍和历法,没有实权,而内省是宦官机构,主要负责皇宫的日常事务,也没有实权。所以门下省、中书省、尚书省才是有实权的机构。
 
下省是建议机关,负责审查政令,加封皇帝不检点的诏令,批驳臣下违逆皇位等事务。下省的长官是阎娜,总共有两个人。二副是负责纠正奏折得失的黄门侍郎、劝谏大夫、直散骑手、散骑手。中书省是中央指挥机关,主要负责起草皇帝的诏令。中书省巡抚为监令。后来取消了主管,只设置了秩序。
 
书省的下属官员包括负责发布公告的官员和负责起草命令的官员。尚书是负责日常政务的最高行政机关,行政长官是尚书令和左右仆从。尚书有六部,官、兵、户、官、支、礼。后官改刑部;分支后改为人民事务部。在李世民统治时期,由于禁忌,它被改为内政部。
 
这六个部门各有自己的职责范围,吏部负责国家官员的任免、考核、晋升和调动。兵部负责挑选全国各地的武官和各种武器马匹;分支机构负责全国的税务、户籍、土地等事务;官员负责全国的司法行政和处理刑事案件;工业部主管全国的工程建设事务;礼仪部负责祭祀仪式、礼仪和接待来自世界各地的客人。
 
隋文帝建立三省六部制度,有很多好处。首先,门下省、中书省、尚书省相互配合,共同构成了国家最重要的政府部门。省长的职责相当于前总理的职责。这是中国宰相制度非常明显的变化,使宰相由一人变为三人,从而避免了宰相大权独揽,不看皇帝一眼的现象。
 
其次,三省六厅决策分工。皇帝颁布的诏令都是与三省总督商议后做出的决定,可谓集中了三省总督的智慧。决定做出后,若要生效,需要经过中书省起草、厦门省审核、尚书省执行三个步骤。这样保证了决策的审慎性,最大限度的避免了决策失误的发生。
 
第三,三省六厅体制,决策权和行政权分离。中书省和门下省负责起草和发布诏令,尚书省负责执行。这样做可以分权,对提高皇权有很大帮助。
 
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